别人因埃博拉走了,中国因埃博拉来了!

健康时报客户端 2018-05-21 10:42
20世纪70年代,在非洲大陆广为传颂的中国医生的口碑的报道,有着中国政府的高度重视和民众的认同为基础 ,中国医疗队源源不断开赴非洲大陆。谨以中国援非抗击埃博拉疫情实证讲述大国卫生外交之行,中国卫生人道至尊展现大国情怀,勇于担当履行大国责任、“真实亲诚”展示大国外交,对非洲人民乃至人类健康做出无私的贡献。
 
 
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援非抗击埃博拉疫情是全球突发公共卫生事件的一次生死大救援,也是对我国卫生应急能力的一次实战大检验。党中央、国务院高度重视,中共中央总书记、中央军委主席、国家主席习近平和国务院总理李克强分别作出重要批示,习近平主席专门向疫区三国元首致电慰问。
 
中国党政首脑直接组织领导,有效动员和凝聚了各方力量,印证了我们独特的政治优势,体现了中国日益提升的综合国力,体现了中国人道至尊、关爱生命、救死扶伤、勇于担当的宗旨,体现了用医术传递爱心、用关怀传递真情,用至诚履行大国责任的大国情怀,体现了中国卫生外交的风采。
 
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2014年2月开始,埃博拉出血热突然在西非爆发。疫情最早出现在几内亚,塞拉利昂和利比里亚也陆续出现。
 
2014年8月8日,世界卫生组织(WHO)在日内瓦总部宣布,目前在西非地区暴发的埃博拉疫情“非同寻常”,已构成“国际关注的公共卫生紧急事件”。建议受疫情影响的国家应宣布进入“紧急状态”,启动建立紧急行动中心。呼吁国际社会为这些国家提供最紧急支持。
 
2014年12月17日,西非三国感染病例(包括疑似病例)已达19031人,死亡人数7373人,全球总病例为19065例,包括7388例死亡病例;截止2015年2月3日,西非三国本次埃博拉出血热病例共22525例,包括9004例死亡病例,全球总病例为22560例,包括9019例死亡病例。
 
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元首外交,展示“新”风
 
中共中央总书记、中央军委主席、国家主席习近平专门向疫区三国元首致电慰问,亲自宣布四轮援助举措。中国最高领导人对疫区国家政府和人民的关怀、对国际公共卫生安全的高度重视,这在世界和中国对非援助史上实属罕见。
 
大型政论专题片《大国外交》第三集《中流击水》将中国援助抗击埃博拉疫情称为“新中国历史上规模最大的对外医疗援助”。中国共提供总价值1.2亿美元的防控物资、紧急现汇和粮食等援助;派遣1200多名医护人员和公共卫生专家赴疫区国家。世界卫生组织时任总干事陈冯富珍高度评价,中国政府第一时间高举道义旗帜,最早落实承诺,并根据疫情发展不断加大援助力度,引领了援非抗疫义举,是成功的抗疫外交。
 
中国速度,示范效应
 
中国同西非相距遥远。面对前往疫区国家航班少、运输难等诸多困难,中国政府特事特办。3月埃博拉疫情爆发后,4月中国政府在党中央、国务院的统一部署下就启动紧急援助措施。8月初疫情加剧蔓延尚未引起国际社会重视之时,中方率先宣布向疫区三国提供抗疫援助,并在一周内租用包机将急需防疫物资送达疫区三国。这是疫区三国最关键时刻收到的第一批急需防疫物资。
 
9月12日,习近平主席发布命令,我国首支医疗队执行援塞抗埃任务,302医院2小时完成人员集结,3天内筹措80余类150吨援助物资……。10月24日,习近平主席宣布启动第四轮援助方案,仅用5天,援建利比里亚一个100张床位的埃博拉治疗中心所需建材、医疗设备和建筑人员全部集结到位,不到一个月建成投入运营。中方首批160名医护人员和后续320名医护人员全部确定。
 
塞拉利昂总统科罗马评价,“中国对塞拉利昂的支持的力度最大、中国的援助是迅速的、全方位的、持续的”。这种“中国速度”,让利比里亚总统瑟利夫深受感动,盛赞中国的援助行动在国际社会发挥了引领和示范效应。
 
中国方案,标本兼治
 
非洲公共卫生问题的本质上,是发展和能力建设问题。中国政府的援助不仅立足当前,全力支持疫区三国战胜疫情,且积极着眼“后埃博拉时期”,帮助非洲国家恢复和健全公共卫生和防疫体系建设,考虑在非洲建立病原和热带病防治研究中心,派专家参与非盟“非洲疾病防控中心”设计与建设,举办更多公共卫生和疫情防控培训班,把公共卫生合作列入中非合作论坛部长级会议优先合作领域,加大投入和支持。
 
传染病防控没有国界,中国军地专业队伍远赴西非参与全球大救援,巩固我国与非洲国家传统友谊,展示我国际人道主义和负责任大国形象,防范疫情扩散具有重要意义;并为国内疫情防治积累经验,保障我国在非公民健康安全。从全球治理的角度来看,中国参与埃博拉抗击等系列援助活动,有助于中国提高软实力,有助于实现与世界各国的共同发展与繁荣,实现包容式发展。
 
中国情怀,包容互鉴
 
国际社会对埃博拉的反应,经历了长达半年的慢热过程。各国本能的反应是“御敌于国门之外”,绝大多数国家处于等待观望状态。中国军地公共卫生队伍和医疗队伍走出国门,援非抗埃国际生死大救援行动,将中国在公共卫生和传染病防治领域积累的经验在非洲分享和传递,标志着我国援非抗疫的重点已经逐步从人道主义援助转向以多种形式支持防疫治病。
 
中方一方面第一时间采取援非抗埃行动;另一方面对国际合作抗疫始终持积极、开放态度,与国际同行相互沟通、交流经验,并肩战斗。中国通过捐资、参会、派专家等举措,全面支持联合国和世卫组织发挥领导和协调作用。中美两国元首亲自关心在西非开展抗疫合作,达成重要共识,双方有关人员在利比里亚等疫区国家开展了良性互动和实质性合作。
 
中国智慧,兼济天下
 
我国首次将传染病防控和生物安全防御关口前移至国门之外、前置于全球疫情的起始端。在援助非洲疫区的同时,也掌握了具有生物安全战略意义的病毒相关信息和技术,有效将埃博拉阻止在国门之外,捍卫国家卫生疆域的安全。
 
由军事医学科学院生物工程研究自主研发的重组埃博拉疫苗获得临床许可,进入人体试验。这是继美国、加拿大之后世界上第三个进入临床试验的埃博拉疫苗,也是全球首个2014基因突变型埃博拉疫苗。在非洲塞拉利昂开展的Ⅱ期500例临床试验取得成功,实现了中国疫苗在境外临床试验“零的突破”。
 
中国担当,大爱无疆
 
党中央、国务院的统一部署下,西非埃博拉疫情最严重时刻,中国派出最精锐队伍、进入最危险疫区,提供物资援助,实施人道主义救援,以实际行动表明:中国负责任大国“真实亲诚”鲜明的态度和作为,在控制直至终止疫情中发挥了举足轻重的引领和示范作用。
 
国家卫生计生委应急办主任许树强表示,中国公共卫生应急体系建设经过非典疫情、汶川地震和非洲埃博拉疫情三个重要阶段的洗礼和发展,其应急能力已达到国际先进水平。足见援非抗击埃博拉对于我国公共卫生力量的历练与捶打。
 
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我国全力援助非洲疫区国家的行动,彰显了我国负责任大国的形象,为巩固和发展中非友谊作出了重要贡献。这不仅仅是一次国际医疗援助行动,更具有深远而重大的卫生外交政治意义,这次以生命守护生命的国际大救援,将彪炳史册。

以上疫情终止的路线图和时间表中,每一地每一时刻都有中国智慧、中国方案、中国速度、中国力量、中国行动、中国印记、中国贡献。
 
卫生外交是当代国际政治的重要组成部分,是中国扩大对外影响力、展现大国责任的重要途径,也是维护中国海外利益与全体国民健康的重要基础。中国经济实力的不断增强,在国际社会中扮演的角色越来越重要,在国际卫生舞台担当的责任越来越厚重。
 
中国政府在应对非典、禽流感、埃博拉等疫情期间的出色表现,以及在国际政治、社会等方面的影响,赢得了国际社会对中国的尊重和信任、获得了全世界的广泛首肯与盛赞;中国卫生淋漓尽致地凸显了中国作为负责大国在积极参与全球治理体系改革与建设,既具鲜明的中国特色,又有强烈的时代特征。
 
(本文作者:王红漫 北京大学医学人文研究院教授、博士生导师,原文链接)

编辑:齐钰

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